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豫建建〔2013〕85號(hào)

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全檢查規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)迅速組織本地區(qū)所有建筑施工企業(yè)和施工項(xiàng)目部貫徹落實(shí)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)做好施工企業(yè)落實(shí)情況的監(jiān)督工作。

建筑施工企業(yè)安全檢查規(guī)定

第一條  為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)檢查工作的有效開(kāi)展，最大限度地消除事故隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《施工企業(yè)安全管理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。

第二條  注冊(cè)地在河南省境內(nèi)的建筑施工企業(yè)組織實(shí)施安全檢查應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。注冊(cè)地不在河南省境內(nèi)但在河南省境內(nèi)承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)

構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第四條  本規(guī)定所稱(chēng)建筑施工企業(yè)安全檢查，包括3個(gè)層次：

 （一）由公司對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目組織實(shí)施的安全檢

查；

（二）由公司項(xiàng)目部對(duì)其組織施工的工程項(xiàng)目組織實(shí)施的安全檢查；

（三）項(xiàng)目安全員進(jìn)行的安全檢查巡查。

第五條  建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。

 工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)其施工的項(xiàng)目進(jìn)行定期安全檢查、日常

巡查和分部分項(xiàng)實(shí)施過(guò)程安全檢查及驗(yàn)收性檢查。

第六條  建筑施工企業(yè)對(duì)所承建的工程項(xiàng)目的安全檢查，由企業(yè)經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理、技術(shù)總工、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施，工程項(xiàng)目部對(duì)其組織施工的工程項(xiàng)目的安全檢查，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。其中由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組織的安全檢查時(shí)間每個(gè)月不少于7天。

第七條  建筑施工企業(yè)組織的定期安全檢查，每月不少于1次，工程項(xiàng)目的受檢頻次應(yīng)符合以下規(guī)定。

（一）企業(yè)注冊(cè)地省轄市區(qū)域范圍（按省直管試點(diǎn)縣（市）體制之前的所轄范圍）內(nèi)的工程項(xiàng)目每個(gè)月不少于1次；

（二）在河南省區(qū)域范圍內(nèi)（非企業(yè)注冊(cè)地省轄市區(qū)域內(nèi)）的工程項(xiàng)目每?jī)蓚�(gè)月不少于1次；

（三）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（非企業(yè)注冊(cè)地省域范圍內(nèi)）的工程項(xiàng)目每季度不少于1次；

第八條  建筑施工企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)檢查，主要包括4個(gè)方面：

（一）按照主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)要求開(kāi)展的檢查；

（二）根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)存在的普遍問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行的檢查；

（三）針對(duì)季節(jié)性或階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查；

（四）根據(jù)《河南省建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源登記建檔辦法》和本公司承建工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源登記建檔資料，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（重大危險(xiǎn)源）在實(shí)施過(guò)程中組織進(jìn)行的檢查。

第九條  建筑施工企業(yè)對(duì)所承建工程項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)安全檢查應(yīng)具有針對(duì)性，其檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、時(shí)間、頻次由企業(yè)根據(jù)具體情況決定（主管部門(mén)安排部署的檢查除外），但在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中，必須組織不少于1次的安全檢查。在需經(jīng)專(zhuān)家論證方案的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中，必須組織不少于2次的安全檢查。

第十條  建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查的情況應(yīng)定期（至少兩個(gè)月1次）在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)安全管理好的項(xiàng)目給予表?yè)P(yáng)，對(duì)安全管理差的項(xiàng)目進(jìn)行批評(píng)，指出存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地提出工作要求。

第十一條  建筑施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查可以采取預(yù)先告知或預(yù)先不告知的方式，但應(yīng)將預(yù)先不告知作為主要方式。

第十二條  建筑施工企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目安全檢查專(zhuān)項(xiàng)檔案，對(duì)項(xiàng)目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患應(yīng)做出記錄，并書(shū)面下達(dá)《安全隱患整改通知書(shū)》，明確整改時(shí)限和整改要求，安全隱患嚴(yán)重，存在重大危險(xiǎn)的，應(yīng)書(shū)面責(zé)令項(xiàng)目停工整改�！栋踩�隱患整改通知書(shū)》應(yīng)由帶隊(duì)檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽收�！栋踩�隱患整改通知書(shū)》應(yīng)一式兩份，一份由企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)存檔，一份由項(xiàng)目部存檔，并作為考核企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查工作的印證資料。

第十三條  工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)和反饋的安全問(wèn)題應(yīng)高度重視，并認(rèn)真組織整改，整改情況應(yīng)向企業(yè)進(jìn)行書(shū)面反饋并在項(xiàng)目部存檔。對(duì)于實(shí)物方面存在的重大安全隱患，應(yīng)附整改前后的實(shí)物照片印證整改情況，對(duì)于管理方面存在的問(wèn)題，應(yīng)附整改后有關(guān)具體資料。對(duì)安全隱患嚴(yán)重的工程，應(yīng)派駐現(xiàn)場(chǎng)人員跟蹤督促整改，項(xiàng)目整改后企業(yè)應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收。

第十四條  公司項(xiàng)目部組織定期安全檢查（綜合性）每周不少于1次，對(duì)事關(guān)安全生產(chǎn)的每個(gè)分項(xiàng)工程在施工開(kāi)始時(shí)、施工中應(yīng)進(jìn)行適時(shí)檢查，在分部分項(xiàng)工程施工階段完成后（投入使用前）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其檢查、驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)照國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十五條  項(xiàng)目部對(duì)自身安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改并認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收，建立完善的安全檔案資料。

第十六條  項(xiàng)目安全員每天應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出記錄，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。問(wèn)題較大的或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不組織落實(shí)整改的，應(yīng)向公司安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)的應(yīng)立即制止。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)支持安全員的工作。

第十七條  任何單位和個(gè)人不得弄虛作假，捏造檢查驗(yàn)收資料。

第十八條  本規(guī)定是施工企業(yè)及項(xiàng)目部安全檢查工作的底線要求，企業(yè)和項(xiàng)目組織安全檢查頻次不得低于本規(guī)定。

建筑施工企業(yè)及公司項(xiàng)目部應(yīng)在保證檢查頻次的同時(shí)，注重檢查質(zhì)量，切實(shí)防止安全檢查形式化、表面化。

第十九條  建筑施工企業(yè)及工程項(xiàng)目部應(yīng)通過(guò)安全生產(chǎn)檢查，分析查找本企業(yè)、本項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題及管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施，完善管理制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第二十條  建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照安全工作職責(zé)，查找責(zé)任人，由責(zé)任人檢討過(guò)錯(cuò)并對(duì)今后履職履責(zé)進(jìn)行承諾。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)做出相應(yīng)的處理。

第二十一條  建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定和完善相應(yīng)的安全檢查規(guī)定。

第二十二條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)把施工企業(yè)和項(xiàng)目部執(zhí)行本規(guī)定情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定的進(jìn)行批評(píng)或約談，對(duì)執(zhí)行本規(guī)定差距較大的，項(xiàng)目安全問(wèn)題和隱患較多，按不履行安全管理職責(zé)或不具備安全管理能力和條件論處，在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期及“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核證延期時(shí)不予延期或即時(shí)暫扣相應(yīng)證書(shū)，記入不良行為記錄，對(duì)于施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員素質(zhì)能力較差，檢查中不能發(fā)現(xiàn)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，實(shí)施強(qiáng)制性培訓(xùn)。

第二十三條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。